在数字经济深度渗透、人工智能规模化落地的关键阶段，算力已成为驱动城市高质量发展的核心生产要素。作为国际数字枢纽，上海通过构建集约高效的算网基础设施，打通算力、存力与运力协同壁垒，为AI时代城市智慧转型树立了标杆，重构城市发展新范式。
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时代必然：开展1ms城市算网建设
随着AI从模型训练走向千行百业的规模化应用，城市对算力的需求正从“集中供给”向“随时随地、灵活高效”的获取方式转变。“城市算网不仅能够为智能交通、智慧城市等领域提供强大的算力保障，为城市治理装上‘智慧大脑’，更将成为驱动创新、培育新产业新业态的‘数字引擎’。” 中国信通院首席专家石友康在“1ms城市算网中国行专家座谈会” 上谈道，“开展城市算网基础设施建设，实现算力、存力和运力的高效协同，满足云边端各类连接场景的高效应用，正逐步成为城市智能化转型的必然选择。”
近年来，《算力基础设施高质量发展行动计划》《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》等政策文件相继出台，提出打造一批算网城市标杆、构建1ms时延城市算力网等举措，为1ms城市算网建设注入强大动能。
与此同时，在业界共同努力下，城市算网的建设和应用已初步形成“国家统筹、地方落实、企业主动、市场驱动”的发展格局，城市算网正逐步从概念探索走向规模化实践的新阶段。
02
上海实践：构筑智能发展底座
上海积极落实全国一体化算力网建设，以“算力浦江”专项行动为指引，积极推进算力产业高质量发展，在光纤网络基础设施、算力平台建设及绿色算力发展方面成效显著，综合算力指数位居全国前列。
运营商积极响应政策号召，结合区域发展特色，开展了各具特色的算网建设实践，构建起全方位的算力支撑体系。
上海电信深刻洞察算力需求从“资源密集型”向“体验确定性”的跃迁，打破传统层级化架构，构建“葵花型”架构——让算力池如同花盘，网络链路如同花瓣，实现用户与算力、算力与算力之间的最短路径直达。中国电信上海分公司云网发展部副总经理吴飞介绍了上海电信如何通过三大创新举措，构建面向未来的算力网络底座。一是在规划层面，首创“三元权重算法”，综合平衡时延、效率和成本三大要素，通过AI for network赋能，构建了科学的光路价值评判体系，确保在规划阶段就能实现网络性能与投资效益的最优平衡。二是在架构层面，打造“葵花型”超低时延算力光网，通过规模部署OXC和维数更高的ROADM设备，将全光交换能力从网络核心向汇聚层延伸，实现了光层的灵活调度和广覆盖。三是在介质层面，积极开展空芯光纤等新型传输介质的现网试点，为未来进一步逼近传输时延极限进行技术储备。这些创新举措成效显著，网间平均跳数从2.5跳下降到1.5跳，90%的重点区域实现一跳入算，1ms城市时延圈实现100%全覆盖，同时通过Mesh组网和智能调度，为不同业务提供差异化服务质量保障。基于这一网络底座，上海电信在金融、智能制造、生物医药等领域实现深度赋能，打造“模速空间”大模型专业孵化载体，通过50GPON+OTN技术方案支撑存算分离等创新应用，让创新创业团队便捷获取高质量算力服务。
上海移动全力推进“1ms城市算网”在上海落地生根，上海移动规划技术部副总经理黄焕乾分享了上海移动的创新实践与思考。上海移动提前布局“毫秒用算”网络建设，打造1ms浦江算力光网，构建城市内1ms算力时延圈，实现“算力中心毫秒互连”、“算力资源毫秒接入”，推动“算力应用毫秒可达”，引领算网产品新发展模式。据悉，早在2021年，上海移动就助力上海建成“全光智慧城市全球第一城”，前瞻性布局“六光六极”算力光网，通过青浦、临港“双翼双引擎、智算双中心”布局，依托千余个汇聚接入层节点，构建2+N+X的三级算力服务体系，全市总算力资源规模达11.2EFLOPS。在网络能力建设上，上海移动融合算力和全光网优势，全面升级1ms浦江算力光网，构建全国单城域规模最大OTN光网，通过全光OXC和Full-Mesh组网实现数据中心流量同城超高速互联与灵活调度，借助多路由保护机制构建算间断纤不断网的无损传输能力；通过OTN汇聚及光算力锚点广覆盖，实现1ms泛在入算；依托全光运力地图形成算网统一视图，支持时延/性能智能可视与多因子选路。在算网产品服务方面，上海移动发布 “1ms浦江算力光网”算网一体化创新产品，提供“入网即入算”一站式服务，通过OTN精品训练算网助力医疗大模型训练，AI诊断准确率超过95%；通过OTN精品推理算网为航空制造企业实现AI云质检，产品研制周期缩短20%；通过OTN精品云享算网为高校提供科研算力服务，显著降低自建与运维成本。